第251章 刘备：李相完人，临书依依，不胜眷念。 (2/8)

后半段写的是：

“臣察幽州土沃民悍，宜设布政使一职。”

“专理钱粮、刑名，与州牧分权而治。”

“昔武帝置十三州刺史，以六条问事。”

“今王宜仿其意，使牧管军、使司治民。”

“则尾大不掉之患可除矣。”

原来李翊想要新设一个官职——布政使。

专门管理钱粮、刑名、农事等。

重点是与州牧分治，地位平起平坐。

说白来，

收回地方权力，加强中央集权的最简单办法是什么？

当然是直接分化地方官的权力了。

我们都知道，原本汉朝的地方官，也就是省一把手。

是汉武帝刘彻设立的刺史。

但刺史最开始是只有监察权的，是在后来慢慢有了执政权。

这样一来，刺史的权力其实已经相当大了。

按理说监察权、执政权、军权这三个最重要的权力，不应该被同时掌握的。

可到了中平末年，为了镇压农民起义。

兼之张举、张纯等乱贼愈发猖獗，汉室宗亲刘焉率先请求设立州牧

并自请为了益州牧。

州牧比之刺史，又多了一个军权。

试想，一个地方长官，同时拥有监察权、军权、执政权。

这和土皇帝有什么区别？

倘若他想造反，中央除了直接发兵征剿外，根本没有任何办法能够制裁他。

可汉朝廷当时内忧外患，只能选择放权给地方，让他们大权在握。

虽然这使得地方叛乱被很快给镇压了下去，可也直接导致了群雄割据的局面。

因为大伙儿没有了约束，在地方上的权力太大了。

所以李翊希望刘备能够设立一个新的职位布政使，先分化州牧的执政权。

而李翊也非常适时地，选择了此时权力分散的幽州。

你像其他州郡，蛋糕其实已经分得差不多了。

你敢在这时候，去分化那里的权力，就是动人家的蛋糕。

这种吃力不讨好还得罪人的事儿，李翊可不想此时去做。

而幽州此时的地方权力分散，基本是豪强说了算。

拿这里做试验田，可以说是再好不过。

为了做表率，李翊还专门提出，由徐庶来当冀州的布政使。

等于李翊主动交出了自己的执政权。

但老刘与老李共事多年，这点意思又岂会不懂？

徐庶是李翊的故吏，提拔他做布政使。

非但不是削弱了李翊手中的权力，反而是进一步加强了他在北方的集权。

信的末尾，李翊再次写道：

“臣虽不才，愿效晁错之忠，虽鼎镬在前不避也。”

“惟乞假节半载，当为大王收北疆如臂使指。”

“翊诚惶诚恐，顿首顿首。”

“建安十年春一月奏。”

刘备看完李翊的表文，连连叹气。

竟忍不住流下滴下泪来。

简雍入内，见刘备览表文，执简泫然。

不觉诧怪，连忙走过去关心：

“王何泣也？”